遷建安置方案公布！涉及霍邱這些老鄉(xiāng)！正在征求意見！

消息妹

各被征收戶，縣政府有關(guān)部門：

根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2020〕32 號）《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120 號）等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照《中共霍邱縣委辦公室霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民遷建安置方案>的通知》（辦〔2019〕16號）制定了《六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）》�，F(xiàn)將《六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）》在征收范圍內(nèi)予以公布，公開征求公眾意見。公開征求意見時間為2023年10月8日至2023年11月 7日。

如有意見建議，請通過以下方式反饋給我們：

1.撥打熱線：0564-6065018 ，0564-6065019

2.電子郵箱：hqxzazx@163.com

3.通訊地址：霍邱縣房屋征收安置中心（地址：霍邱縣住建局大樓402室）

4.通過意見征集頁面底部留言版塊提交

5.聯(lián)系人：程若紅，0564-6065018

附件：六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）

霍邱縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年10月 8日

關(guān)于《六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）》的起草說明

霍邱縣人民政府：

我單位現(xiàn)對《六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）》（以下簡稱《遷建安置方案（征求意見稿）》）作如下說明，請審議：

一、起草背景

（一）遷建原則

決策民主、程序正當(dāng)、公平補償、結(jié)果公開。

（二）制定《遷建安置方案（征求意見稿）》法律依據(jù)

根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2020〕32 號）《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120 號）等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照《中共霍邱縣委辦公室霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民遷建安置方案>的通知》（辦〔2019〕16號）制定。

二、起草過程

（一）周集鎮(zhèn)牽頭，與海事處、縣征安中心等單位共同擬定了六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案。

（二）方案上報縣政府，縣人民政府組織發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃等部門對遷建安置方案進行論證。

（三）經(jīng)論證后的方案面向社會公開征求意見，征求意見時間不少于30天。

三、工作目標(biāo)

充分征詢民意，在法律、法規(guī)、規(guī)章允許范圍內(nèi)，形成受絕大多數(shù)被遷建人接受和支持的項目遷建安置方案，依法推動遷建工作有效開展，全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進全省港口一體化發(fā)展決策部署，優(yōu)化皖北港口布局，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

四、遷建范圍和對象

六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程范圍內(nèi)集體土地上的房屋及地表附屬物。

五、主要內(nèi)容

關(guān)于《遷建安置方案（征求意見稿）》的主要內(nèi)容及需要說明的問題。

本《遷建安置方案（征求意見稿）》的內(nèi)容對遷建范圍和對象，遷建安置政策，遷建程序等做了詳細(xì)規(guī)定，共八個部分。

下面就《遷建安置方案（征求意見稿）》的主要問題做以下說明：

（一）關(guān)于《遷建安置方案（征求意見稿）》的名稱問題

因《遷建安置方案（征求意見稿）》系針對六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程范圍內(nèi)的相關(guān)問題所作出，采用統(tǒng)建安置房安置、異地自行安置兩種安置方式，依據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2020〕32 號）《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120 號）等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照《中共霍邱縣委辦公室霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民遷建安置方案>的通知》（辦〔2019〕16號）草擬而成，因此，名稱暫定為《六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）》為妥。

（二）關(guān)于《遷建安置方案（征求意見稿）》的使用范圍問題

《遷建安置方案（征求意見稿）》系結(jié)合霍邱縣近年來集體土地上房屋征收補償安置出現(xiàn)的多元化安置需求而作出，因此《遷建安置方案（征求意見稿）》僅就六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程改造范圍內(nèi)使用，集體土地上的房屋遷建安置適用。

《遷建安置方案（征求意見稿）》及以上說明，請審議。

六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程遷建安置方案（征求意見稿）

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進全省港口一體化發(fā)展決策部署，優(yōu)化港口布局，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范項目區(qū)內(nèi)房屋征收補償安置操作規(guī)程，根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政〔2020〕32 號）《六安市人民政府關(guān)于公布六安市被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六政秘〔2020〕120 號）等文件精神及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，參照《中共霍邱縣委辦公室霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民遷建安置方案>的通知》（辦〔2019〕16號），結(jié)合實際，制定本方案。

一、遷建原則

決策民主、程序正當(dāng)、公平補償、結(jié)果公開。

二、遷建范圍和對象

六安港霍邱港區(qū)周集綜合碼頭工程（周集作業(yè)區(qū)）范圍內(nèi)集體土地上的房屋及地表附屬物。

三、遷建安置點

霍邱縣周集鎮(zhèn)倪崗村

四、遷建安置政策

（一）遷建人口認(rèn)定

1. 計入安置人口情形

（1）當(dāng)?shù)貞艏�管理機關(guān)登記在冊在本村的農(nóng)業(yè)人口（遷建公告發(fā)布之日前，下同）；

（2）原在遷建范圍內(nèi)有合法戶籍，現(xiàn)在外服役的士兵、士官等服役人員、大中專院校學(xué)生；

（3）原在遷建范圍內(nèi)有合法戶籍，現(xiàn)在服刑的人員；

（4）農(nóng)業(yè)祖居已婚人口的配偶及其新生子女，現(xiàn)常住在本村的農(nóng)業(yè)人口；

（5）原戶口在本村，現(xiàn)常住在本村且其他地方無自有產(chǎn)權(quán)住房的非農(nóng)業(yè)人口。

2. 不計入安置人口的情形

（1）因婚姻離開原村組現(xiàn)不常住在本村組戶口未遷出的人員；

（2）寄居、寄養(yǎng)、寄讀及空掛戶的人員；

（3）家庭人員死亡，戶口未注銷的；

（4）本方案出臺前已享受過遷建安置政策的農(nóng)業(yè)人口。

3. 特殊情形

其他特殊人員，經(jīng)個人申請、村組評議、公示無異議后，周集鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)，報項目領(lǐng)導(dǎo)組備案，計入安置人口。

（二）遷建安置方式

遷建安置采取統(tǒng)建安置房安置、異地自行安置兩種方式。被遷建人自愿遷建，同意拆除原房屋及全部附屬設(shè)施，選擇其中一種方式安置。

1. 統(tǒng)建安置房安置

統(tǒng)建安置房安置是指在確定的安置點建設(shè)房屋安置被遷建人。

（1）房屋戶型建筑面積為：一層房（即老年房）戶型建筑面積約為40㎡；高層（7+1層）樓房戶型建筑面積約為 90 ㎡、120 ㎡；兩層樓房戶型建筑面積約為 90 ㎡、120 ㎡、150 ㎡。

（2）被遷建戶人均安置面積原則上為 30 平方米，每戶最多只能增加一個安置人口（30㎡）面積選房。先搬遷先選房。

2. 異地自行安置

異地自行安置是指被遷建人搬離拆遷范圍，實行異地自行安置（包括使用居民安置券在縣城區(qū)購房安置和自建安置等）。選擇異地自行安置的被遷建戶須提供他處自有產(chǎn)權(quán)住房手續(xù)，簽訂異地自行安置協(xié)議（須自愿退出宅基地），上交集體土地使用證（未上交的，依法公告注銷），放棄宅基地使用權(quán)。

（三）被遷建房屋拆除和搬遷費、附屬物等補償標(biāo)準(zhǔn)

1. 房屋的補償

2. 搬遷費補償

搬遷費補償標(biāo)準(zhǔn)為被搬遷住宅房屋建筑面積 6 元/平方米。選擇統(tǒng)建安置的搬遷費按兩次計算（被遷建房屋面積多于所選安置房面積的部分搬遷費按一次計算）；選擇異地自行安置的搬遷費按一次計算。

3. 臨時安置費補償

臨時安置費補償標(biāo)準(zhǔn)為被遷建住宅房屋建筑面積6元/月·平方米。選擇統(tǒng)建安置的臨時安置期為24個月（被遷建房屋面積多于所選安置房面積的部分臨時安置期為6個月），選擇異地自行安置的臨時安置期為6個月。

4. 附屬物補償

5. 室內(nèi)外裝潢補償

6. 青苗補償

7. 樹木、墳?zāi)寡a償

（四）統(tǒng)建安置房繳納履約保證金標(biāo)準(zhǔn)

1.選擇一層房安置的，每戶繳納 0.5萬元；選擇兩層房安置的，每戶繳納2萬元；選擇多層樓房安置的，每戶繳納1.5萬元。

2.計入安置人口情形的本地有戶籍無房戶，選擇統(tǒng)建安置房安置的，按其選擇房屋價款的 50% 繳納。

（五）獎勵

1. 按時繳納履約保證金和簽約獎勵

（1）被遷建人選擇統(tǒng)建安置房安置，按時繳納履約保證金并簽訂統(tǒng)建安置協(xié)議的，每戶獎勵 5000 元。

（2）被遷建人選擇異地自行安置，按時簽訂異地自行安置協(xié)議（含自愿退出宅基地），并提供他處自有產(chǎn)權(quán)住房手續(xù)的，每戶獎勵 5000 元。

2. 按時搬遷獎勵

被遷建人在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷并通過周集鎮(zhèn)驗收的，按拆除房屋面積給予 150 元每平方米獎勵。

3. 退出宅基地獎勵

被遷建人選擇異地自行安置，自愿退出宅基地，在霍邱縣城區(qū)購買商品房或政府存量安置房的，按安置人口每人 15000 元獎勵；其它異地自行安置情形按安置人口每人 3145 元獎勵。

4. 異地自行安置獎勵

（1）被遷建人于本安置方案印發(fā)之日前在異地購買商品房，提供不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）或購房合同，經(jīng)房屋主管部門認(rèn)定后，按安置人口每人 3000 元獎勵。

（2）被遷建人于簽訂安置協(xié)議半年內(nèi)在霍邱縣城區(qū)購買商品房或政府存量安置房安置的，提供不動產(chǎn)權(quán)證（已備案的購房合同）或政府存量安置房產(chǎn)權(quán)單位出具的相關(guān)證明材料，經(jīng)房屋主管部門認(rèn)定后，按所購房屋的產(chǎn)權(quán)面積給予每平方米 1000 元獎勵。每戶按人均不超過 40 平方米面積享受獎勵。

五、遷建程序

（一）登記（建檔立卡）

周集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施入戶丈量登記工作。對于已經(jīng)登記的房屋，其結(jié)構(gòu)、建筑面積和用途等，原則上以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載為準(zhǔn)；對于未經(jīng)登記或登記不明確的房屋，由周集鎮(zhèn)配合有關(guān)單位依法進行調(diào)查、登記、認(rèn)定和處理。

（二）公示

遷建安置工作實行三榜公示制度。周集鎮(zhèn)在實施遷建工作之前，對被遷建安置對象、家庭人口、房屋面積等情況予以首榜公示。每榜公示結(jié)束后，被遷建人提出異議的，周集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總并復(fù)核確認(rèn)，再進行下一榜公示。每期公示時間為 7 天。

（三）復(fù)核

凡對公示內(nèi)容有異議的，須在公示期內(nèi)向周集鎮(zhèn)提出，由周集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)復(fù)核確認(rèn)。

周集鎮(zhèn)在遷建安置期間設(shè)立舉報電話、舉報箱，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

（四）交房

被遷建人在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷，通過周集鎮(zhèn)人民政府驗收后，領(lǐng)取騰空交房驗收單。

（五）簽約（簽訂協(xié)議）

被遷建人在周集鎮(zhèn)動員會后 2 個月內(nèi)：

1．選擇統(tǒng)建安置房安置的，按標(biāo)準(zhǔn)繳納履約保證金，選定房型、面積，憑騰空交房驗收單簽訂統(tǒng)建安置協(xié)議。

2．選擇異地自行安置的，免繳履約保證金，憑騰空交房驗收單簽訂異地自行安置協(xié)議（含自愿退出宅基地）并提供他處自有產(chǎn)權(quán)房屋手續(xù)（選擇在霍邱縣城區(qū)購買商品房或政府存量安置房的，視為已提供）。

（六）選房

被遷建人按照騰空交房驗收單上的交房時間先后順序選房，由周集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)選房工作。

（七）搬遷結(jié)算

1. 統(tǒng)建安置房安置

按每戶所選安置房價款，與其拆除房屋、附屬物等補償及本方案第四條第五項獎勵金額相比，得出差價（保證金暫不計入）。

（1）需補交的，應(yīng)在安置房交付使用時將差價補齊，領(lǐng)取新房鑰匙，無正當(dāng)理由，逾期未交齊差價的，該戶已選擇房屋由政府收回，履約保證金不予退還；不需補交的，在安置房交付使用時，直接領(lǐng)取新房鑰匙。

（2）被遷建人在簽訂安置協(xié)議前交出被遷建房屋鑰匙。

（3）被遷建人在領(lǐng)取新房鑰匙后 3 個月內(nèi)清算結(jié)束（保證金無息退還）。

（4）安置房結(jié)算價格標(biāo)準(zhǔn)：一層房（老年房）900元每平方米；多層樓房1050元每平方米；兩層樓房1400元每平方米。

（5）被遷建人每戶所選安置房面積未超出基本安置總面積（按人均 30 平方米計算），按安置房結(jié)算價格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算；超出基本安置總面積以上部分，一層房（老年房）按900元每平方米價格結(jié)算，多層樓房按1400元每平方米價格結(jié)算，兩層樓房按結(jié)2000元每平方米價格予以結(jié)算。

2．異地自行安置

異地自行安置結(jié)算包括被拆除房屋和附屬物補償以及本方案第四條第五項獎勵。

（1）選擇異地自行安置的被遷建人須在簽訂安置協(xié)議前交出被遷建房屋鑰匙。

（2）被遷建人在簽訂安置協(xié)議并提供房屋證明材料后 3 個月內(nèi)清算結(jié)束。

（3）被遷建人在霍邱縣城區(qū)購買商品房或政府存量安置房安置的，必須在安置券房源平臺選房，結(jié)算方式參照《霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩使用居民安置券結(jié)算方案》執(zhí)行�？h住建局（房產(chǎn)中心）負(fù)責(zé)搭建霍邱縣安置券房源平臺，委托第三方社會評估機構(gòu)，結(jié)合本方案印發(fā)之日起前三個月的各房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅銷售均價，同時與開發(fā)企業(yè)進行協(xié)商，最終確定商品住宅和安置房價格。

六、組織保障

（一）周集鎮(zhèn)成立工作專班，確保遷建工作穩(wěn)妥有序推進。

（二）周集鎮(zhèn)承擔(dān)遷建安置主體責(zé)任，負(fù)責(zé)項目范圍內(nèi)遷建安置的具體工作。

（三）周集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)界定遷建范圍；縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織安置建設(shè)用地組卷、報批；縣住建局負(fù)責(zé)安置建設(shè)工作管理；縣自然資源和規(guī)劃局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負(fù)責(zé)用地紅線界定；縣林業(yè)中心負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)林地使用手續(xù)報批；縣河道管理中心負(fù)責(zé)對遷建區(qū)管轄范圍內(nèi)土地進行指導(dǎo)確認(rèn)；縣房產(chǎn)中心負(fù)責(zé)對被遷建人提供的不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）、購房合同進行認(rèn)定；縣公安局負(fù)責(zé)外部環(huán)境保障，協(xié)助戶籍人口認(rèn)定；縣司法局負(fù)責(zé)提供法律支持；縣財政、審計、發(fā)改、經(jīng)信、教育、人社、民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、淠淮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心、供電、供水等單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。

（四）周集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)居民遷建日常工作。

七、監(jiān)督檢查

（一）信息公開，結(jié)果公示。對每戶房屋面積、安置人口、搬遷補償款等情況同時在周集鎮(zhèn)公開欄、村務(wù)公開欄和遷建村民組同步公示，接受社會監(jiān)督。每期公示，按標(biāo)準(zhǔn)要求拍照留存。

（二）鼓勵舉報，查實獎勵。對于反映房屋遷建補償問題實名舉報且為第一舉報人的，經(jīng)查屬實，按挽回經(jīng)濟損失數(shù)額的 50% 獎勵第一舉報人，并為舉報人保密。舉報電話 0564-6311001、0564-6065456

（三）履職盡責(zé)，強化監(jiān)管。房屋遷建工作人員，不認(rèn)真履行職責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)行房屋遷建安置方案，有優(yōu)親厚友、弄虛作假、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實的，依紀(jì)依法從重處理。舉報電話：縣紀(jì)委監(jiān)委 0564-6022896、舉報郵箱：hq12388@163.com。

八、其他事項

（一）房屋建筑面積計算，按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（二）遷建范圍內(nèi)集體土地上一戶有多處住宅的，必須合并計算，只享受一次安置；對共同居住在同一住宅上的父母與子女，在房屋面積測量上合并計算。

（三）被遷建人應(yīng)繳清水、電、有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等費用并辦理報停手續(xù)。

（四）對在遷建工作過程中，有辱罵、毆打遷建工作人員的，由司法機關(guān)依法調(diào)查處理。

（五）被遷建人騰空被遷建房屋時，不得破壞房屋結(jié)構(gòu)及門窗等。否則由此引發(fā)的安全事故、經(jīng)濟損失及相關(guān)責(zé)任由被遷建人自行承擔(dān)。

（六）調(diào)查登記過程中，被遷建人提供資料不實或者不協(xié)助鎮(zhèn)、村進行勘測登記的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（七）被搬遷房屋設(shè)有抵押權(quán)或者被人民法院查封的，按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

（八）本方案出臺前已經(jīng)實施遷建安置的仍按原方案執(zhí)行。

（九）本方案自印發(fā)之日起施行。

（十）本方案由項目領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

來源：霍邱縣住建局

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