安徽全面開展房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”！

消息妹

安徽全面開展房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”！

近日，我省全面開展房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”，對所有房屋開展拉網(wǎng)式、地毯式的摸底排查，摸清有安全隱患的房屋底數(shù)，及時消除安全隱患。

此次行動重點聚焦自建房屋安全整治，省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定了“百日攻堅行動”方案，成立14個督導工作組，實地督導推進全省房屋安全隱患排查整治工作，壓緊壓實各方責任。

到6月底，我省全面完成自建房屋安全隱患排查，做到自建房安全領域整治全覆蓋。同時，要做到邊查邊改，立查立改，以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治，建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級整治銷號臺賬，實行銷號管理，力爭9月底前整改到位。

市、縣要組織發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布省級和市級舉報電話（省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350，舉報平臺：http://220.178.10.89:8099），對核實的舉報線索堅決整治處理到位，并給予舉報人適當獎勵。

附：

全省自建房安全隱患排查整治

“百日攻堅行動”實施方案

為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓，貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神，全面快速準確消除自建房安全隱患，決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。

一、總體要求

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，強化紅線意識和底線思維，落實“一改、兩為、五做到”，以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干，堅持系統(tǒng)施治，以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治，及時消除自建房安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動，摸清全省自建房底數(shù)和風險隱患數(shù)，及時消除自建房安全風險隱患。按“照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則，壓實屬地主體責任、房屋所有權人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監(jiān)管責任，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。

三、整治范圍

聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，區(qū)分輕重緩急，及時消除安全隱患。重點排查：

1.經(jīng)營性自建房。

2.城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構的房屋建筑。

3.生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋。

4.學校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。

5.農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。

6.有發(fā)生坍塌風險隱患的自建房等。

四、實施步驟

圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環(huán)節(jié)，落實“五查”步驟。

（一）全面自查。房屋所有權人（使用人、管理人）為房屋使用安全責任主體，要組織各地村、社區(qū)宣傳發(fā)動房屋所有權人或使用權人立即開展自查。房屋所有權人（使用人、管理人）可自己排查，也可委托專業(yè)人員排查，有安全風險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風險的自建房，依據(jù)風險程度，采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施，消除隱患后方能繼續(xù)使用。自查過程需參與人簽字確認。

（二）基層排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房，逐棟開展排查。聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑，并按是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工，清查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。區(qū)分輕重緩急、動態(tài)推進，對有安全隱患的自建房要督促采取措施，消除安全隱患。

（三）縣區(qū)核查�？h、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要制定核查方案，報請縣區(qū)人民政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房安全進行核查�？稍谌珖�自然災害風險普查、違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎上，對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。

（四）市級抽查。市級住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要報請市級人民政府協(xié)調(diào)成立工作專班，加強調(diào)度，組織力量實地抽查，對轄區(qū)內(nèi)自建房總數(shù)、排查數(shù)、問題數(shù)、整改數(shù)等建立臺賬，實現(xiàn)清單閉環(huán)式管理。

（五）省級督查。省住房城鄉(xiāng)建設廳成立督導組，圍繞部門監(jiān)管責任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業(yè)力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規(guī)行為查處等情況，通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式，對各地適時開展實地督查。

五、時序安排

（一）排查（2022年6月底前完成）

積極組織房屋所有權人（使用人、管理人）開展自查，動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與隱患排查，做到底數(shù)清、情況明。在充分評估基礎上，全面系統(tǒng)排查風險隱患，真是做到自建房安全整治全覆蓋。

（二）處置（2022年9月底前完成）

安全隱患排查整治要做到邊查邊改，立查立改，以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治，制定整治行動方案，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級建立整治銷號臺賬，實行銷號管理，整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。

六、工作要求

（一）強化組織領導。加強與應急管理、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教事務、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、商務、市場監(jiān)管、司法、消防等部門的聯(lián)系，理順工作關系，形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班，加強工作調(diào)度，定期通報工作進展，做到精準治理，有力有效。發(fā)現(xiàn)的自建房安全隱患問題難以解決的，要報請屬地黨委政府研究解決。

（二）強化群防群治。市、縣要組織發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布省級和市級舉報電話（省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350，舉報平臺：http://220.178.10.89:8099），對核實的舉報線索堅決整治處理到位，并給予舉報人適當獎勵。組織動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與專項整治工作，加強人員培訓，建立建筑、土木、結(jié)構等相關專業(yè)中級以上職稱人員組成的專家?guī)�，充分發(fā)揮社會各專業(yè)力量參與群策群治。

（三）強化嚴懲重罰。各級住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門，將排查治理城鄉(xiāng)自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營等行為納入城市日常管理的范疇，持續(xù)加大對違法建設和違法違規(guī)審批行為的執(zhí)法力度，對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關人員，以及出具虛假檢測鑒定報告的行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。

（四）強化清單閉環(huán)。各級住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統(tǒng)，全力集中攻堅消除存量，堅決遏制增量，從百年大計的角度細化具體管控措施。

（五）強化長效管理。各地要堅持抓近期和管長遠相結(jié)合，推動整治工作與時俱進，按照問題、原因、措施、實施效果預期，區(qū)分主客觀因素，著重從制度規(guī)范、管理模式、依規(guī)履職、技術標準等關鍵環(huán)節(jié)細化落地。

來源：安徽日報、安徽省住建廳

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